
位于深圳繁华的华强北路的某大银行网点,一直以来都被当地人称为“超级提款机”。数据显示,2002年该网点现金投放量达到最高峰,约占全深圳的30%之多。
一群“忙碌”的提钞人
上周五上午9点,该网点大厅已经排起长龙,其中有不少斜背着干瘪公文袋的年轻人,大多20岁上下,特征较为明显。
轮到他们时,他们一边将银行卡扔给银行工作人员,嘴里一边说着“取两万”之类的话,有些还会问“我昨天取了3万,今天可以再取多少”。
经过一上午的观察,记者发现这些人大部分用银行卡办理业务。在柜台上取钱时,多次按错密码、分不清本地卡还是外地卡之类的情况在他们身上时常发生。每每遇到这些情况,他们会通过打电话的方式解决。
一小时内,有数十个这样的人提钞。按人均3万元概算,每小时从该网点取出的现金可能超过100万元,一天的“此类”流量可能在1000万元上下。
从柜台取到现金后,这些人会非常熟练地用点钞机清点张数,在确认金额后马上掀开黑色公文袋,把整捆的钱往里一塞,健步向大门口走去。
离开银行,他们中的有些人会到不远处的电子产品交易市场,更多的则消失在路人中。
人行深圳市中心支行日前在解释深圳限制提现政策的答复中表示,大规模的现金投放使深圳产生一批“职业提钞人”,他们通过持续的异地汇入提款,频繁进行大额提现,挤占了大量正常客户的服务资源,造成了客户非正常排队现象,严重影响了银行对客户的正常服务秩序。
广东省社科院教授黎友焕表示,深圳出现“职业提钞人”已经有段时间。一些进行资金非正常流动的单位或个人,为了不在银行留下大额资金转移的痕迹、绕开银行和监管部门追查,采取化整为零和提现运作的方法,即把大额款项通过多账户、多批次、小额度进行提现。
巨额现金流向何方
人行深圳市中心支行的最新数据显示,今年前10个月,深圳支付系统实现资金清算总额58万亿元,日均清算2760亿元;前三季度,深圳现金净投放占内地总现金投放近一半。根据中国人民银行公布的今年前三季度内地累计现金净投放1958亿元估算,深圳现金投放量接近1000亿元。
无论从哪个角度看,这个数字都是非比寻常。那么,现金流出银行后又流向何方?
2002年,时任人行深圳市中心支行副行长的于学军撰文认为,坚挺的人民币正在成为港人的必备品,而港人持有和大量使用人民币是深圳现金巨额投放的重要原因。
深圳华强北路是内地最大的电子产品交易市场。据统计,华强北路大型电子卖场有25家之多,主营电子元器件、手机产品、数码产品或IT产品,年营业额超过600亿元,电子产品交易量已经占内地三分之一。
在电子汇款日趋便利的情况下,交易量剧增的同时也加大了产品集散地的现金投放量。
另外,在人民币升值、投资内地资本市场和房地产市场盈利预期之下,为进入内地,境外投资者和机构对人民币现金的需求与日俱增。
现金超量投放非一日之寒
人行深圳市中心支行的答复提到,自2001年开始,深圳人民币现金净投放量逐年大幅攀升,已连续6年位居内地大中城市第一。
据记者得到的统计资料,2001年深圳现金净投放量为457亿元,占内地的44.1%;2002年达到679亿元,占内地的42.7%;以后逐年都保持在类似水平,而2000年时这个数字才15%。
这种现金投放量高增长的局面引起监管部门的警惕,从2002年起出台的一些措施试图控制这匹脱缰的野马。
此后,深圳相关部门陆续出台了一系列限制政策。
2005年,深圳国内银行同业公会发起深圳所有中资银行收取大额提现手续费,个人同一账户当日累计取现超过20万元,对超出部分按金额0.07%-0.1%收费。
去年4月,人行深圳市中心支行继续强化这一政策,个人同一账户当日累计取现超过10万元,就要收取大额提现手续费。
中国社科院金融研究所博士尹中立认为,采取限制措施更深层次的原因是为打击地下资金的流动,缓解境外资本对人民币升值造成的压力。
据第一财经日报







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